近日，总投资额17332.49万元的遵化市城市供热管网改造及功能提升项目，其文化南路（烟草专卖局-沙河南路）段施工引发关注。 

有信息显示，该路段施工过程中存在多项不符合规范的操作，涉及基础工程、管道处理、回填作业等多个关键环节，监管单位遵化市城市管理综合行政执法局尚未对此作出公开回应。

据了解，遵化市城市供热管网改造及功能提升项目是当地重点市政工程，旨在提升改造城区老旧市政管网，涉及6座热力站改造。项目分为多个标段实施，其中文化路（通华大街-南二环路）段由遵化市暖家热力有限责任公司负责建设，遵化市某某公司以35607869.1元中标；文化路（北二环路-文礼大街）段由遵化市某某工程有限公司以34127521.61元中标。目前正在施工的文化南路（烟草专卖局-沙河南路）段，根据现场公告牌信息，其监管单位为遵化市城市管理综合行政执法局。

群众质疑，该路段施工过程中涉嫌存在多处违反施工规范的行为，主要集中在四个方面：

在地埋管道基础施工方面，群众发现沟槽开挖后疑似未按规范进行处理。按照施工标准，沟槽开挖后需使用振动夯机对槽底进行不少于3遍的分层振夯，确保土壤压实度达到90%以上。施工单位涉嫌仅用钩机简单平整后即进行管道安装。同时，管道安装前未按规定铺设中粗砂垫层。

依据《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008），地埋水泥管铺设需以含泥量不大于3%的中粗砂作为垫层，厚度不小于10cm，而该路段施工中疑似仅以开挖的原土作为铺设基础。

在管道接口处理环节，被指存在密封工序缺失和未开展闭水试验的问题。根据《城镇雨污分流改造技术规程》（DB33/T 1234-2021）要求，刚性接口的钢筋混凝土管道需采用强度等级不低于M10的水泥砂浆抹带密封，抹带宽度不小于10cm、厚度不小于5cm，且需铺设一层钢丝网增强抗拉强度，但该路段管道接口疑似未按此规范处理。

按照《湿陷性黄土地区建筑标准》（GB50025-2018）规定，埋地无压管道安装后必须分段进行闭水试验，经24小时水位观测无渗漏并由第三方检测机构出具报告后方可回填，而施工单位涉嫌未开展相关试验即进行回填作业。

在回填作业中，施工单位被指违规使用尾矿渣替代中粗砂，并未执行分层填筑、分层振夯要求。《城市道路路基分层填筑与压实控制技术规范》明确，管道胸腔及管顶以上50cm范围内需使用中粗砂或级配砂石回填，而尾矿渣作为矿物固体废物，颗粒大小不均、含杂质较多，不符合回填材料的强度和稳定性要求。同时，规范要求回填需分层推进，分层厚度控制在20-30cm，采用小型振动夯压实至密实度 95% 以上方可进行下一层填筑，该路段施工中则采用一次回填到位的方式，未进行分层振夯。

按照相关规定，监理单位应履行现场监理职责，对施工材料、施工工序进行全程监督，发现违规行为需立即制止并要求整改；监管单位应定期开展现场巡查，保障施工质量。但在该项目施工中，监理单位和遵化市城市管理综合行政执法局相关人员都做了些什么呢？

我国《建设工程质量管理条例》第二十八条规定，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料；第六十四条明确，施工单位偷工减料的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，情节严重的吊销资质证书。

市政工程质量直接关系城市运行安全和群众切身利益。遵化市近年来在城市更新和市政设施提升方面多有举措，如建明东街改造、北环带公园焕新等工程均以民生为本，解决了市民实际需求。此次文化南路施工引发的争议，亟待相关部门介入核查。目前，针对该路段施工存在的问题，遵化市城市管理综合行政执法局尚未作出公开回应，事件后续进展值得关注。